Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц фссп росси — советы опытного юриста

Судебные приставы являются государственными служащими, основной целью работы которых выступает деятельность по исполнительным листкам и постановлениям суда. Они обладают многочисленными возможностями для воздействия на должников.

К ним относится наложение ареста на счета или имущество, конфискация и продажа на торгах ценностей, использование запрета на выезд за границу или других мер воздействия. Нередко специалисты во время работы превышают свои полномочия, поэтому граждане желают оспорить те или иные действия.

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя выполняется разными способами, для чего составляются официальные обращения в различные государственные инстанции.

Когда целесообразно подавать жалобу?

Обжаловать действия, совершаемые приставами, разумно при определенных условиях:

  • по разным причинам исполнитель не выполняет свои обязанности, связанные с взысканием долгов;
  • в процессе наложения ареста или конфискации имущества нарушаются права или интересы граждан;
  • истекает срок, в течение которого имеется возможность взыскать задолженность с неплательщика;
  • без веских оснований исполнитель отказывается от изучения материалов, относящихся к открытому производству;
  • осуществляется принудительное взыскание денег без предварительного оповещения должника о возможности добровольно погасить долг.

В жалобе можно указывать не только противозаконные действия со стороны специалистов, но и их бездействие в той или иной ситуации. Например, кредитор может подавать старшему приставу заявление, в котором указывается, что назначенный исполнитель не справляется со своими обязанностями, так как им не предпринимаются какие-либо меры для принудительного возврата средств.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Куда направляется жалоба?

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя может осуществляться путем подачи заявления в разные государственные организации. Перед подачей иска в суд рекомендуется попробовать воспользоваться административным способом. Поэтому жалобы подаются в следующие организации:

  • первоначально составляется обращение к руководству отделения ФССП РФ в конкретном регионе;
  • если отсутствует результат на заявление, то подается жалоба в прокуратуру;
  • если все равно сотрудник службы не был привлечен к ответственности, то разногласия решаются в суде, для чего подается исковое заявление.

Каждый вариант обладает своими нюансами, а также для обращения в любую организацию важно составлять соответствующее заявление.

Жалоба к старшему приставу

При выборе того, кому жаловаться на действия судебных приставов-исполнителей, наиболее часто граждане предпочитают обращаться именно к руководителю регионального отделения ФССП. Нередко такие жалобы являются эффективными. К особенностям обжалования действий судебного пристава-исполнителя таким способом относится:

  • рассматриваются правильно составленные обращения в течение 10 дней;
  • заявления можно подавать в письменном или электронном виде;
  • если принимается на основании жалобы положительное решение, то исполнитель может быть лишен от 25 % до 50 % от своей зарплаты, причем данные средства перечисляются заявителю;
  • целесообразно сразу направлять заявление в региональное подразделение ССП, так как в этом случае обращение будет взято под контроль руководством.

Непременно на такое заявление дается письменный ответ. В нем указывается, какие меры наказания были применены к нерадивому работнику. Если ответ является отрицательным, так как не выявлены незаконные действия со стороны пристава, то целесообразно подавать обращения в другие государственные учреждения.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Нюансы обжалования у старшего пристава

Наиболее часто происходит обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя у его руководителя. Для этого составляется заявление на имя старшего пристава регионального отделения службы. Процесс делится на этапы:

  • составляется жалоба, передающаяся старшему приставу;
  • в течение 10 дней специалист изучает заявление и приложенные к нему документы;
  • проводится служебная проверка;
  • если действительно выявляются незаконные действия со стороны исполнителя, то руководство принуждает его выполнять те или иные мероприятия;
  • наиболее часто после такого обращения накладывается арест на имущество должника или снимается обременение, если оно было наложено незаконным способом.

Заявитель получает письменный ответ, в котором указывается, какие меры были предприняты старшим приставом. Образец жалобы на судебного пристава-исполнителя можно изучить ниже.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Обращение в прокуратуру

Именно работники данной организации могут привлечь служащих ФССП РФ к ответственности. К особенностям использования этого способа относится:

  • к правильно составленному заявлению прикладываются доказательства неправомерных действий или бездействия со стороны назначенного исполнителя;
  • рассматриваются обращения в течение 30 дней;
  • по статистике около 90 % обращений удовлетворяются.

Прокуратору может не только повлиять на деятельность приставов, но и привлечь их к ответственности при наличии доказательств, что они во время работы нарушали законодательство или права третьих лиц.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Рассмотрение жалобы прокуратурой

Если предпочитает гражданин обращаться с заявлением в прокуратуру, то разбирательство реализуется в последующих действиях:

  • передается в прокуратуру правильно составленная жалоба;
  • она рассматривается в течение 30 дней;
  • изучаются все документы, имеющие отношение к конкретному делу;
  • выявляется факт незаконных действий или бездействия со стороны конкретного пристава;
  • если обнаруживается, что действительно были нарушены права или интересы заявителя, то привлекается исполнитель к ответственности;
  • дополнительно сотрудник прокуратуры может вносить представления, отменять решения пристава, требовать от него выполнения конкретных действий или объявлять предостережения;
  • устраняются прокурором нарушения.

Не имеют права судебные приставы-исполнители не удовлетворять требования прокурора. О результатах принятых мер сообщает пристав прокуратуре. На основании полученной информации составляется письменный ответ на заявление. Поэтому за счет обращения в эту организацию можно ожидать, что в течение месяца будут выполнены многочисленные действия, обеспечивающие защиту прав заявителя.

Подача иска в суд

Такая мера считается крайней, но за счет судебного разбирательства можно не только привлечь пристава к ответственности, но и потребовать от него возмещения нанесенного ущерба. К правилам оспаривания решения судебного пристава-исполнителя относится:

  • подается иск в районный суд;
  • в документе указывается требование признать действия или бездействие пристава незаконным;
  • такие заявления рассматриваются оперативно, поэтому на это дается не больше 10 дней;
  • желательно обратиться за помощью к юристу, чтобы повысить вероятность положительного исхода дела;
  • деньги, потраченные на судебное разбирательство и приглашение адвоката, взыскиваются со службы приставов, но они перечисляются только при удовлетворении требований иска.

За счет возможности подать жалобу в разные организации приставы стараются оперативно и законно справляться со своими обязанностями.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Нюансы обращения в суд

Допускается обжалование действий судебного пристава-исполнителя юридическими лицами или гражданами. Компании предпочитают сразу обращаться в суд. Именно с помощью суда можно не только отменить незаконные действия пристава или заставить его исполнять свои должностные обязанности, но и можно возместить убытки, возникшие в результате деятельности исполнителя.

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя через суд заключается в выполнении следующих этапов:

  • составляется исковое заявление;
  • оно с другими документами, имеющими отношение к рассматриваемому делу, передается в судебную канцелярию;
  • назначается дата проведения заседания;
  • с обоих участников процесса требуются разные документы;
  • выслушивает судья мнение каждой стороны;
  • принимается решение, причем не всегда суд становится на сторону истца, поэтому нередко его требования не удовлетворяются.

Чтобы суд смог принять правильное решение, ему на рассмотрение передается множество разных бумаг. Сюда относятся документы судебных приставов-исполнителей, выданные истцу, а также другая документация, имеющая отношение к этому делу. Все бумаги прикладываются к грамотно составленному иску.

Недостатки и плюсы судебного разбирательства

Существует много преимущества обращения с заявлением в суд. К плюсам относится:

  • в исковом заявлении можно указать необходимость взыскания компенсации за нанесенный моральный ущерб;
  • действия пристава могут признаваться незаконными, после чего он привлекается к ответственности, поэтому теряет часть своей зарплаты и уплачивает значительные штрафы;
  • практика показывает, что если у истца действительно имеются доказательства халатности пристава, то суд часто удовлетворяет все его требования.

Обращение в суд имеет не только положительные параметры, но и некоторые недостатки. К минусам относится:

  • суд не может заставить пристава выполнять те или иные конкретные действия;
  • не устанавливается срок, в течение которого должны реализоваться определенные действия;
  • суд может только признать, что действия исполнителя являются незаконными, после чего он привлекается к ответственности.

Поэтому целесообразно сначала попробовать решить вопрос с помощью прокуратуры или руководителя службы приставов, а только в крайнем случае подавать иск в суд.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Когда подаются заявления?

Подать жалобу в любую инстанцию необходимо в течение 10 дней с того момента, как гражданину станет известно о незаконных действиях, совершенных приставом. Например, если кредитор получает отказ от пристава изучить материалы дела, то со следующего дня начинается срок в 10 дней.

Допускается восстановить пропущенный срок, если для пропуска имеются уважительные причины. К таким причинам относится:

  • гражданин находится в командировке по работе;
  • проходил лечение в стационаре;
  • не получил письмо от пристава с отказом.

Отсутствие необходимых юридических знаний не может стать основанием для восстановления пропущенного срока. Поэтому целесообразно при возникновении разногласий с приставами обращаться за консультацией к опытным юристам. В этом случае не будет пропущен срок обжалования действий или бездействия судебного пристава-исполнителя.

Содержание заявления

Обжалование действий или бездействия судебного пристава-исполнителя осуществляется путем составления грамотного заявления в выбранную заранее инстанцию. При формировании обращения обязательно вносятся следующие сведения:

  • указывается наименование государственного учреждения, куда передается заявление;
  • приводятся сведения о заявителе, представленные его Ф. И. О., паспортными данными и местом прописки;
  • кратко описываются действия пристава, которые являются незаконными;
  • перечисляются документы, прикладываемые к заявлению и выступающие подтверждением слов заявителя;
  • приводятся требования, причем обычно они представлены привлечением пристава к ответственности или отменой его решения.
Читайте также:  Адвокат по наследственным делам - советы опытного юриста

Не допускается наличие в заявлении оскорблений или нецензурных слов, так как это является основанием для отказа в его рассмотрении.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Нюансы составления жалобы на бездействие

Нередко происходит не только обжалование действий судебного пристава-исполнителя, но и его бездействия. При составлении такого заявления непременно прописываются сведения:

  • описывается возникшая ситуация;
  • указывается, какие действия не были выполнены исполнителем, хотя они являются его непосредственными должностными обязанностями;
  • перечисляются все права и интересы заявителя, которые были нарушены таким поведением пристава;
  • приводятся требования, на основании которых исполнитель должен выполнять те или иные действия.

В заявлении непременно оставляются контактные данные заявителя, так как только с помощью этой информации дается ответ на обращение.

Способы подачи жалобы

Подавать заявление можно двумя способами:

  • личная передача документа;
  • отправка электронного обращения.

С помощью второго способа значительно упрощается процесс обжалования, а также уменьшаются сроки рассмотрения заявления. Но многие люди по-прежнему предпочитают составлять жалобы от руки.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Заключение

Приставы отвечают за исполнение решений и постановлений суда. Нередко они не выполняют необходимые действия или нарушают права и интересы третьих лиц. Это становится основанием для составления жалобы.

Обжаловать действия исполнителя можно с помощью руководства ФССП, прокуратуры или суд. Подача заявлений в каждую инстанцию обладает своими нюансами. Разрешается пользоваться помощью всех вышеуказанных организаций одновременно.

Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя: срок и образец на 2021 год

Постановления судебного пристава выносятся с целью начала определённых действий, например, возбуждения производства, ареста имущества и так далее.

Однако, по мнению участников производства и третьих лиц, такие действия могут быть незаконными или необоснованными.

Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя реализуется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», в частности, статьями 121–128.

Когда возможно оспаривание

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

На практике, основания обращения могут быть самими разными:

  • пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
  • в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
  • исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.

Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.

Как обжалуется постановление

Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:

  1. Подача заявления в вышестоящий орган.
  2. Передача жалобы в суд.

В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Нажмите для увеличения изображения

Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Нажмите для увеличения изображения

Обжалование в порядке подчинённости

Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:

  • постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
  • постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
  • постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.

Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:

  • бумага составляется в письменном виде;
  • к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
  • к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
  • документ должен быть подписан.

В жалобе обязательно указываются следующие сведения:

  • реквизиты заявителя;
  • данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
  • основания для обжалования документа;
  • требования заявителя.

Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.

Причины отказа в удовлетворении

Статья 125 № 229-ФЗ содержит причины для отказа в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава:

  • постановление касается взыскания исполнительного сбора;
  • документ касается оценки стоимости имущества;
  • нарушены сроки, которые не были восстановлены в установленном порядке;
  • не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы;
  • данный вопрос обжаловался в судебном порядке, было вынесено решение;
  • обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.

Вышестоящий орган должен вынести решение об отказе в рассмотрении жалобы в срок, не превышающий трое суток с даты поступления ему жалобы. Отказ в рассмотрении также может быть обжалован, либо в вышестоящий орган, либо в суд.

Прочтите: Как оспорить решение суда по кредиту

Обжалование в судебном порядке

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 № 229-ФЗ, обжалование может производиться через суд общей юрисдикции и через арбитражный суд, в зависимости от лица, которое жалобу подаёт и иных обстоятельств. Так, заявление подаётся в арбитражный суд в следующих случаях:

  • постановление касается листа, выданного арбитражным судом;
  • постановление касается организации или лица, которое ведёт предпринимательскую деятельность;
  • постановление иным способом связано с предпринимательской деятельностью.

В остальных случаях жалоба подаётся в суд общей юрисдикции.

Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке

Жалоба, которая подаётся в суд, составляется примерно так же, как и жалоба в вышестоящий орган. Она должна содержать:

  • наименование суда, в который подаётся заявление, а также его адрес;
  • реквизиты заявителя (ФИО, название фирмы, адрес, реквизиты);
  • данные отделения приставов, а также самого специалиста, который вынес обжалуемое постановление;
  • информация о постановлении, которое обжалуется;
  • суть жалобы, а также основания для обжалования документа, причины отмены постановления.

В конце также указывается требование и ставится дата с подписью. При необходимости прикладываются документы, подтверждающие позицию заявителя.

Отличие судебного процесса в том, что он производится с вызовом сторон в заседание. Каждый сможет дать развёрнутое объяснение своей позиции, а также предоставить дополнительные документы и доказательства.

При рассмотрении дел судами, применяются стандартные процессуальные правила, но с учётом особенностей, установленных № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, срок рассмотрения дела составляет десять суток с даты поступления жалобы.

Практические особенности

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.

Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.

Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.

Подведём итоги

Обжалование постановления пристава производится через вышестоящий орган или через суд. Каждый вариант имеет свои особенности, преимущества и недостатки.

В любом случае у участника исполнительного производства или у третьего лица имеется возможность защиты своих законных прав и интересов.

Срок всегда составляет десять дней, а текст жалобы должен содержать реквизиты сторон и суть конфликта.

Прочтите: Переуступка права требования долга между юридическими лицами

Как обжаловать бездействия судебного пристава: помощь адвоката

   Вы возлагали надежды на пристава, что он поможет взыскать долг с должника или выполнит иные действия по исполнению решения суда, а дело не двигается «с мертвой точки»? В данной ситуации есть способы обжалования бездействия пристава старшему приставу, в прокуратуру или в суде.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат заставит пристава работать, ответ на иной Ваш вопрос в части исполнения решения суда. Звоните уже сегодня!

Порядок обжалования бездействий судебного пристава

   Бездействие пристава можно обжаловать в административном и в судебном порядке:

  1. Административный порядок обжалования предполагает обращение с жалобой на пристава в порядке подчиненности, т.е. жалоба на бездействие подается старшему судебному приставу, которому подчиняется бездействующий судебный пристав. Старший пристав обязан ее рассмотреть принять решение по жалобе.
  2. Кроме того, в случае отсутствия надлежащей реакции со стороны старшего пристава у стороны исполнительного производства есть право на подачу жалобы в вышестоящую службу судебных приставов, так например надзорный орган для приставов на территории г. Екатеринбург — Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, находящееся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пролетарская, д. 7
  3. Судебный порядок предполагает, что жалоба подается в арбитражный суд или в районный суд (смотря каким судом выдан исполнительный лист) в порядке, установленном процессуальным законодательством, а именно, АПК РФ или КАС РФ. Для обжалования в суд лицо готовит заявление или иск, прикладывает все необходимые доказательства, в том числе, обжалуемое постановление и подает весь пакет документов в суд по месту нахождения органа, в котором числится бездействующий пристав. Далее в судебном заседании суд выясняет все обстоятельства и принимает решение по заявлению заявителя.
Читайте также:  Возмещение вреда в связи со смертью кормильца - советы опытного юриста

ПОЛЕЗНО: также незаконное, а порой преступное бездействие пристава можно обжаловать в прокуратуру и в иных правоохранительных органов, которые не только разберутся в причине отсутствия работы пристава, но и проверят дело на предмет сговора должностного лица с должником, факта взятки за отсутствие действий со стороны исполнителя

Срок обжалования бездействия судебного пристава

   Закон об исполнительном производстве по поводу срока обжалования бездействия пристава говорит, что жалоба должна быть подана в течение 10 дней, когда установлен факт бездействия. В данном случае встает вопрос, а как установить такой факт и высчитать срок? Ведь по сути речь идет о длящемся событии отсутствия работы в рамках исполнительного производства.

   Одним из вариантов может быть ознакомление с материалами исполнительного производства с фиксацией факта своего ознакомления в листке-ознакомления исполнительного дела.

А сам по себе срок бездействия может составлять несколько месяцев, но выявлено это будет только при ознакомлении.

Также бездействие пристава может быть установлено из его ответа на запрос взыскателя о предоставлении информации по производству.

   Очень редко, но бездействие может начаться с вынесением постановления по делу, после принятия которого пристав ничего не делает. Тогда срок на обжалование постановления 10 дней с момента получения процессуального документа. Вот тут уже нужно торопиться и подавать жалобу, чтобы не попасть на пропуск срока давности, как основание отказа Вам во всех просьбах.

   Рассмотрение жалобы в порядке подчиненности происходит не позднее 10 дней после ее поступления в контролирующую инстанцию.

ПОЛЕЗНО: читайте больше про восстановление пропущенного процессуального срока по ссылке, а также смотрите видео

Основания отмены постановления судебного пристава

   Основанием для отмены постановления пристава является его незаконность. Часто приставы, чтобы прекратить производство, просто ссылаются на формальные основания, например, в связи с невозможностью взыскания денег с должника.

При этом, производство могло лежать весь год в сейфе пристава, никакие реальные действия по его исполнению не принимались, формально были направлены стандартные запросы при возбуждении дела и все.

А должник существует, работает, ведет деятельность, только пристав не принимает все возможные меры по взысканию долга в рамках производства.

   Пристав может выносить разные виды постановлений, и любое постановление пристава подлежит отмене, в связи с его незаконностью, формальностью вынесения, если конечно будет обжаловано заинтересованным лицом.

Как составить жалобу на бездействия пристава исполнителя?

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

  1. информация о должностном лице, чье бездействие обжалуется
  2. ФИО заявителя или наименование организации и их адреса
  3. основания подачи жалобы
  4. что требует истец по жалобе
  5. не забыть указать, кому подается жалоба
  6. дата, подпись заявителя
  7. к жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться документы подтверждающие соответствующие полномочия (оформляются в соответствии с положениями статей 53, 54, 57 Закона N 229-ФЗ)

ВАЖНО: государственную пошлину платить за обжалование бездействий судебного пристава не требуется, закон освобождает Вас от этого

   Если бездействие пристава обжалуется в суд, то при подготовке заявления должны быть выполнены требования процессуальных кодексов (ст. 199 АПК РФ), с указанием суда, информации о заявителе и заинтересованном лице, обстоятельствах подачи заявления, какие права заявителя нарушены, ссылки на нормы права, конкретные требования.

ПОЛЕЗНО: читайте еще советы по составлению жалобы на пристава на сайте АБ «Кацайлиди и партнеры», а также смотрите видео

Адвокат по обжалованию бездействий пристава в Екатеринбурге

   В Екатеринбурге обжаловать бездействия приставов помогут адвокаты нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры». Какую помощь Вы можете получить, обратившись к нам:

  1. Консультацию по вопросу обжалования бездействий пристава
  2. Изучение вопроса доверителя на основании предоставленных документов
  3. Ознакомление с материалами исполнительного производства, для выяснения всех обстоятельств дела
  4. Подготовка и подача жалобы, заявления на бездействие пристава
  5. Представление интересов доверителя в службе судебных приставов, в суде
  6. Оказание иной необходимой помощи в рамках исполнительного производства

   Обратитесь к нам за помощью, и мы обязательно приложим максимум усилий, чтобы решить Вашу проблему. Звоните нам уже сегодня!

Отзыв нашему адвокату по исполнительному праву

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

  • Отзыв по гражданским делам
  • Отзыв по банкротству физических лиц
  • Отзыв по сопровождению бизнеса

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

  1. остановка транспорта Гагарина
  2. Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
  3. Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
  4. Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя: образец, куда обращаться, сроки, что лучше | Юридические Советы

Последнее обновление: 21.08.2021

Бездействие это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:

  • невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
  • совершение противоправных действий, ухудшающих положение участников исполнительного производства;
  • истек срок взыскания долга приставом;
  • необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.

Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Даже по той причине, что это один из методов заставить пристава действительно работать. И дело не в том, что они безынициативные. Среднестатистически у приставов в течение 1 месяца в производстве находится от 1000 до 2500 материалов. И они работают лишь по тем, которые под контролем. Остальные дела лежат, пылятся.

Посему для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов. А как это эффективно делать будет рассказано в статье.

Куда писать жалобу

Есть несколько вариантов воздействия на исполнителя, не желающего работать:

  • жалоба на судебного пристава старшему приставу;
  • обращение в прокуратуру;
  • иск в суд.

Рассмотрим все варианты куда можно пожаловаться более подробно.

К старшему судебному приставу

  • Если Вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП, то срок рассмотрения заявления составит 10 суток.
  • Полномочия исполнителя хоть небезграничны, но достаточно велики.
  • К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП.

Пусть претензия будет перенаправлена «вниз», в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, выполненные исполнителем для взыскания долга.

Жалоба в прокуратуру

Действенный метод —  жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Практики рассмотрения прокуратурой жалоб на пристава показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% (с погрешностью в зависимости от региона).

Но при одном главном условии, что в действиях пристава есть грубые нарушения закона, которые видны невооруженным глазом. В противном случае, жалобу перенаправляют тем же приставам, чтобы они давали пояснения и ответы по существу жалобы.

А заявителю направляется формальная отписка.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже высоко результативный способ отстоять свои права. Нужно идти в районный/городской суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным. Причем заявление именно так и должно называться.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ФССП Росси - советы опытного юриста

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений — не более 10 суток.

Жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Это основное, что следует знать при размышлениях о том куда подать жалобу.

Комбинированные действия

Закон не запрещает совмещать подачу своих возражений к начальнику судебных приставов и прокурору. Такой подход к делу весьма рациональный. Чем больше внимание со стороны контрольно-силовых органов привлечено к Вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

По содержанию такие жалобы совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит имеет смысл этим пользоваться на благо делу.

Срок подачи жалобы

На обжалование бездействия (действий) исполнителя отводится 10 дней. Начало срока со дня, когда Вам стало известно о нарушении прав.

Например, получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.

Читайте также:  Скажите пожалуйста, какое пособие положено при ликвидации организации? - советы опытного юриста

К уважительным причинам относятся:

  • нахождение к командировке;
  • болезнь;
  • не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, она будет оставлена без рассмотрения по формальным основаниям:

  • Во-первых, Не должно содержаться оскорбительных выражений. Наличие нецензурной брани повод основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо сдерживать себя, придерживаться официального тона.
  • Во-вторых, жалоба должна быть максимально конкретной. Следует четко указывать, в чем состоит нарушение прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); сформулировать своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

  • Описание произошедшей ситуации;
  • Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
  • Перечислить какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
  • Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также в заявлении нужно оставить свои контакты для связи. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои мысли.

Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

  • Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
  • Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
  • Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к заявлению копии документов, свидетельствующих о незаконности бездействия пристава. Это доказать обоснованность ваших доводов .

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

Жалоба на бездействие пристава исполнителя

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 13 дохода от всех видов заработка.

В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/.

Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

  • Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
  • Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

18.01.2021
Афанасьева А.Н.

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

Жалоба на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О.

работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил.

Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

  • Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
  • Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2021
Синякина М.Ф.

Каким образом можно подать жалобу

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Возможно пожаловаться на пристава через интернет

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, 100 процентной гарантии получить ответ, либо решении проблемы нет. И всё из-за большой загруженности службы. Хотя в последнее время на этот способ жалобы обращают внимания. А учитывая, что это сделать легко, без бюрократии, а также можно отследить результат жалобы, то этот способ следует назвать удобным.

В видео приводится детальная инструкция какие технические действия следует произвести, чтобы подать жалобу через интернет. И отследить состояния её рассмотрения.

Самым эффективным вариант действий-  письменное обращение. Есть несколько правил, гарантирующие реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

  • Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр документа. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой;
  • Если жалоба направляется по почте, то только заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это подстраховка, что жалобу не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Когда заявитель из другого региона или по состоянию здоровья не в силах прийти в отдел приставов, отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда Вы к заявлению прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход), направляете все это письмом с почтовой описью-вложения. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить ленивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

  • наложение ареста на имущество должника (см. арест имущества должника судебными приставами);
  • принятия действенных мер к розыску такого имущества:
    • автомобили – запрос в ГАИ;
    • недвижимость – в Росреестр;
    • сбережения банковские – в банки;
    • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
  • выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

  • внесение представления;
  • отмена незаконных решений;
  • внесение требования;
  • объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах доложить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор.

Суд

Порядок в этом случае такой:

  • суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
  • истребует документ;
  • в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (см. как вести себя в суде);
  • и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

  • дать конкретные указания — выполнить те или иные действия;
  • установить для этого срок;
  • а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным. А также  возлагает на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Судебное решение особенно хорошо тем, что Вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред взыскиваете с регионального управления ССП. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *